以下经验以上海市某区的办证经验为例。

 

一、在哪里申请？

 

　　食品生产许可证的发证机关是市场监管局，可以通过线下提交或者网络上传的方式发起办证申请。

 

　　以上海市为例，在百度里搜索“一网通办”，检索到食品生产许可证新办或者变更或者延续的界面，插入法人一证通登陆，然后即可填表办理。线下提交资料的话，上海市的普通食品在区里的行政服务大厅，可以去窗口咨询一下流程和要准备的东西。

 

　　再介绍一个通用的方法，如果完全不清楚流程，你可以拨打12345，这个是全国通用的市政府热线，可以咨询具体的流程和问题。

 

二、准备哪些资料

 

　　网上可以下载到食品生产许可证申请书的模板，但请注意，你不要下载到模板之后就开始在word里填，然后各种排版调整……这个模板只是告诉你需要准备哪些信息，并不作为最后提交的资料，先说下具体准备什么信息：

 

　　1.申请人基本概况：

 

　　法人信息（姓名、身份证号），公司信息（名称、地址、社会信用代码）、联系人，申请事项（如果是又延续又变更，需要按变更申请路径申请，然后选择变更且延续），这里说一下你的申请地址一旦注册了食品生产许可证，就不能再注册其他品类的食品经营许可证了，所以这个地址要谨慎填写。

 

　　2.申请的产品类别（参照最新的食品、食品添加剂分类目录，有些品类可以申请分装，有些不能申请分装）

 

　　3.食品生产主要设施、设备清单（分为生产用的设施设备和检验用的设施设备，需要设备的名称、规格型号、数量）

 

　　4.食品安全专业技术人员和食品安全管理人员名单（姓名、身份证号、职务、文化程度与专业、人员类别、专职兼职情况），需要进入名单的人员有：

 

　　法人、销售负责人、食品安全管理人员（如质量经理检验人员等）、设备负责人、采购负责人、仓库负责人、）

 

　　5.食品安全管理制度清单：

 

　　注意这里在填写申请书的时候什么都不需要，只要点有就可以，提交的资料里也不需要文件的文本，现场审核的时候老师看的到就可以。具体是什么管理制度呢？看之前有人提问是否需要质量安全手册之类的，不需要的，列出来的7个管理制度是必须的，分别是：进货查验记录管理制度、生产过程控制管理制度、出厂检验记录管理制度、食品安全自查管理制度、从业人员健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故处置管理制度。

 

　　6.生产设备布局图：

 

　　每层的设备、设施布局图，体现出哪里是仓库、哪里是生产区域，人流、物料的走向等。

 

　　7.生产工艺流程图：

 

　　写出关键工艺，可以标识一下关键控制点以及控制方法。

 

　　8.外围环境分布图：

 

　　这个图有些区要有些不要，需要看工厂的位置，周围的环境，是工厂或者农田，是否有重大污染源，如垃圾场等。

 

　　以上是在网上申请过程中需要准备的信息，准备好后，在网上点击申请，然后进入每一页的填写，这些东西都是在网页上一个一个点击填写，然后最终生成一个pdf电子版的，所以不需要拿到模板就开始填写，最终要以网上填写的信息为准的，给大家看下填写过程中的页面：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　　以上信息全部填好之后，会自动生成一个PDF，那个pdf再整合一下工艺流程图、布局图，基本就完成了，在网上点击提交，这样行政服务大厅就收到了你的申请，然后需要修正或者其他问题，会直接在办事进度中体现，或者直接打电话。

 

　　以上信息全部填好之后，会自动生成一个PDF，那个pdf再整合一下工艺流程图、布局图，基本就完成了，在网上点击提交，这样行政服务大厅就收到了你的申请，然后需要修正或者其他问题，会直接在办事进度中体现，或者直接打电话。

 

三、现场怎么审核？

 

　　1.审核老师：我们审核的时候现场老师来了三位，两位是参与审核评定的，也就是打分发证的，另外来一位是发证后负责监管我们的老师（审核后的整改证据是最后是发给负责日后监管的老师）。

 

　　2.现场审核老师参照一个审核记录表，我看群里有人分享过，我再分享一份，审核按照打分表里的项目进行打分。至于现场硬件设施、设备的要求，大家可以看下GB14881或者食品生产许可证审查细则里的内容。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　　有几个注意事项提醒一下：

 

　　①做好基础设施：虫害设施（灭蝇灯、粘鼠板、诱饵站、挡鼠板）、更衣洗手设施（水池、烘手机、消毒液、洗手液）、清洁消毒设施（抹布、笤帚等做好分区，干净整洁）、更衣室（配足衣柜或挂钩、有分区挡板……）、仓库分区（原料区、成品区、需要温湿度控制的区域以及温湿度监控装置等）这些基础的方面如果扣分就比较可惜了；

 

　　②现场审核的时候其实要达到一个能够试制的状态，所以会看你的物料、追溯、供应商这些，所有的文档的准备上，也要充足一些，只要是出现在审核老师眼前的物料，供应商的证照、来了验收记录等这些材料都要准备好。

 

　　③试制样品一定提前送检，许可证审核现场需要查看试制样品的检验报告，所以一定提前送样，以保证审核现场有一份合格的检测报告。发证的检测报告要比平时型式检验送检项目多一些，可以参考旧版的许可证审核细则，同时也要充分与检测公司沟通（要选有CNAS认证的、信得过的检测公司），他们经验丰富，会在检测项目等相关方面给一定指导。需要提醒的是，即使是申请分装资质的许可，也要送检全部项目，也要具备分装产品类型所需要的出厂检验能力。

 

　　④在实验室方面的审核中，出厂检验涉及到项目的全部设备能力都要具备，然后仪器一定要有基本的使用痕迹，比如老师通常会拿个砝码看看分析天平误差大不大，干燥器的封口有没有涂凡士林等等；计量器具需要有检定报告，注意是检定报告，不是校准报告，检定报告的送检单位一定是目前申请发证的单位，有些公司可能会涉及到设备租赁或子公司等，如果送检单位不是申请发证单位，需要准备好相关的文书。凡是出厂检验项目，终结果涉及的器具，需要检定，过程中用到的器具不需要检定，比如滴定管需要检定，移液管、量筒不需要检定，不知道其他地方监管要求是不是同我这里一样呢？

 

　　⑤在实验室方面也开了一个发现项：出厂检验报告没有编号，其实我们的产品很少，从名称和批号就能追溯到报告，但还是被开了一个无聊的发现项，分享给大家，注意在报告的设计上避免这个问题。

 

　　⑥在审核现场出现的任何物品，请都准备好相关的资料证明，比如食品接触面消毒剂、接触产品的一次性手套、清洁工具等，这些都有可能被抽到材质证明或食品接触材料的检测报告，所以，一定控制好审核过程中现场出现的物品。

 

四、办证时效

 

　　承诺的办证时效是10个工作日，这10个工作日分为2个阶段，第一个阶段是自申请书被确认受理后到安排审核，不超过5个工作日；

 

　　审核之后到拿到证件，不超过5个工作日。

 

　　并不是在网上提交资料就是受理了，因为资料受理到安排审核5个工作日，是老师们的KPI,所以在受理之前还是有点麻烦的，会让你改资料或者告诉你把审核排在后面让你晚点提交资料等情况。

 

　　总体来讲，现在的审查流程还是比较简单的，拿证速度还是比较快的，而且许可证的有效期是5年，节约了延续申请的成本。