新的国家标准 GBMT43500―2023《 安全管理体系 要求 》于2023年11月27日发布，2024年6月1日实施。
从食品行业的角度，笔者认为有以下几点特别值得关注。
01 此安全 非 彼安全
标准属于 公共安全管理范畴。
标准适用于生产安全、社区安全、功能区安全、公共场所安全、校园安全、交通安全、防灾减灾、消防安全等领域。但不适用于信息安全、产品安全、公安等行业领域。
在GBMT43500标准中，构成对安全威胁的危险源指的是：
可能导致人员伤害、健康损害、财产损失或环境破坏的源头。
虽然狭义的“食品安全”不在此范畴，但是食品防护概念，尤其是人为蓄意破坏行为，也属于公共安全管理范畴，所以标准对于食品企业具有指导意义。
02 此标准 与 其他体系标准
标准的结构模式，采用了ISO管理体系标准的高层逻辑结构，可用于一般的组织，基于PDCA循环理念，基于风险管理原理，标准可用于自我评价和声明、第二方或第三方的认证或注册。
标准部分修改采用了ISO28000-2022《安全与韧性 安全管理体系 要求》中的相关内容，以体现在安全管理领域的通用要求。在SO28000-2022中安全指的是没有危险或威胁的状态，韧性指的是在变化环境中的承受和适应能力，更多是基于组织（包括供应链）的经营安全。
对于已经实施GB/T45001/ISO45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》的组织来说，提供了一个延伸的空间。
03 “安全文化”值得借鉴
标准中提出了“安全文化”的定义，并将其分为组织安全文化和个体安全文化。
安全文化定义
组织运行或管理过程中形成的，对安全的态度、理念、意识、行为方式、以及安全制度的总和。
在GBMT43500标准中，提出了安全文化是存在于组织和个人的种种素质和态度的总和。
笔者认为：“食品安全文化”已经成为不少食品安全管理体系标准的重要内容。如何理解和建设食品安全文化，是不少企业和组织积极探索的内容。公共安全领域的安全文化具有普适性，可做借鉴。
04 设立：隐患排查治理机制
在GBMT43500标准中，明确界定了什么是隐患，并对隐患排查治理工作提出了要求。
隐患 定义
Hidden perill
可导致安全事件发生的人的不安全行为，物的不安全状态、管理的缺陷，或其中一种或几种的组合。
05 隐患排查与安全风险管控
标准提出了“双重预防体系”，并梳理了安全风险管控与隐患排查的关系
由于食品企业在实际经营管理中，既要关注食品安全，也要关注安全生产等其他一系列的安全问题。安全风险具有前瞻性和不确定性；而隐患排查更具有现实意义，二者如何有机结合，可借鉴本标准。
鲁公网安备 37060202000128号