网购食品的安全质量问题 到底由谁来把关

    网络日益成为食品销售渠道的今天，由于交易数据的可视化，电商对食品行业更多意味着“业态升级”。但这一业态的复杂促使一些专营食品的电商平台正扮演着“守门人”的角色。

    对于消费者而言，其中也不乏缺少专业鉴别能力的“门外汉”。这扇门若有缝隙，又会是多宽？

    电商平台的数道“门”

    专家说：这一方面得益于从事食品行业的长期工作经历，一方面用“血”的教训换来的宝贵经验。

    在食品生产厂家、经销商和代理商的关系结构上，林森以自身经营的电商平台为例，在合作过程中，一般选择直接与生产厂家洽谈，这样可以减少中间环节，从而降低成本。

    与此同时，生产厂家也拥有自身的经销商或者代理商。尤其是知名的食品品牌，他们在自身的经销层级上作一些区域上的分级，比如华东大区代理商等等。因此，生产企业通过“代理商”或“经销商”间接地与电商平台进行合作。代理层级的不同，也会导致合作模式出现千变万化的情况，这可以部分地解释同一种食品，为何会在网络端出现各种各样的价格。

    “电商平台也与他们展开合作，这样可以丰富我们食品的货源，但通常情况下，需要享受相关的待遇，比如在退货时，代理商需要提供与厂家相同的待遇。”林森说。但他需要承担两项“把关责任”：“商品供货方是否合规”以及“商品是否合格”。

    前者指的是，供货方经营食品的行为符合相关法律的规定。后者指商品需要经过相关的检验合格。

    在进货前，电商采购方需要掌握上游产业链的所有情况，这至少包括三个环节的查验，首先是商品生产厂家合法状态的查验，如生产厂家营业执照、组织机构代码证、税务登记证等资料的核查；其次，查验厂方生产许可证是否合法合规，以及商品质量检验合格的证明；在最后的流通环节中，如果是从“代理商”或“经销商”处采购，还需验证“代理商”或“经销商”的三证及“食品流通许可证”是否齐全有效。

    此外，为了避免侵犯他人的商标权，电商平台一般情况下还要核验商标注册人的相关信息和授权书等。

    至于“进口商品”的经营，供货方不仅需要“营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证齐全，以及需要食品流通许可证”，而且“还多了数道程序”。

    这“数道程序”涉及进口货物报关单、相关入境货物检验检疫证明、货号与货物符合一致。

    “在所有进口预包装食品上，应当有中文标签，中文标签应当符合《食品安全法》以及我国相关法律法规的规定，并载明食品的原产地、境内代理商的名称、地址、联系方式等。”林森说。关键字抽取：“差评”

    除了规模化的电商平台外，个体网店经营者也能代理经营部分的进口商品。目前，我国的网上经营平台也都设置一套开店流程。

    根据普遍采用的流程，网络平台首先进行具体招商，随后经营者需要缴纳一定数目的保证金，在双方签订合同后，经营者需要提供产品授权书，在通过平台的品牌审核后，才准许上架。

    整个过程如果不在年末或年初，一般开张的流程约在两周至1个月内。

    “如果平台严格的话，还将规定经营者的授权不超过3个级别，食品的检验报告有效期在半年内。”上海一知名食品电商平台总裁申平（化名）说，对于经营者资质的要求每年都不一样，从现有的市场来看，专营店的注册资本在100万元以上，而且公司成立时间规定要超过一年。

    申平认为，此举也是网络平台防止实力不强的经营者从事非法食品买卖。

    对于平台而言，也具有相应的“监管能力”。这表现在平台在自身的监管过程中，发现食品存在“违规”，则采取扣分机制，甚至可以取消经营者的资质。

    业内人士称，平台的监管可以通过两项最主要的技术手段来实现，针对客户的打分和售后评价进行分析，比方抽取投诉行为中的关键字“差评”。同时，平台还可以进行数据库管理，在大数据运行过程中监督交易过程，一旦投诉超标，就会“数据预警”。

    业内人士介绍，平台除了“自身监管”外，外部市场监督管理部门也会对平台进行例行检查。

    但业内人士坦承，因为店家众多，做到对所有店家的品质监督在理论上可行，但实际操作不会“尽善尽美”，也会出现“监管失位”的现象。

    原因在于，网络空间在塑造跨地域交流的同时，也创造着足以遮蔽真相的手段。相比于市场监督管理部门对于线下实体超市的巡查力度，以及“职业打假人”的举报监督，网上的监管力度肯定不及线下。

    业内人士称，一号店在过去的10个月中，因违规被处罚的次数达到了16次，罚款近百万。