2025年3月,国家市场监督管理总局联合国家卫健委发布的《食品标识监督管理办法》及修订后的GB 7718-2025《预包装食品标签通则》、GB 28050-2025《预包装食品营养标签通则》正式公布,标志着我国食品标签监管体系迎来重大变革。
新规将于2027年3月27日实施,其核心目标在于提升消费者知情权、遏制误导性宣传、强化特殊食品管理,对食品行业上下游产业链将产生深远影响。
一、GB 7718-2025:标签信息透明化与规范升级
1. 预包装食品定义扩展
新增“预先包装以计量称重方式销售的食品”类别,意味着超市散装称重销售的食品(如熟食、散称坚果)需强制标注标签信息,填补此前监管空白。
2. 配料表精细化标注
单一配料及糯米纸等可食用包装材料必须标示;
复合配料需同时标注名称及原始配料(如“复合调味料(酱油、白砂糖、食用盐)”);
明确禁止标示“零添加”“不添加”等词汇,若声称“无糖”“不含防腐剂”,对应成分含量必须为0。
3. 关键信息强制强调
致敏物质(麸质、花生、乳制品等八大类)需以加粗字体或提示语标注;
生产日期与保质期6个月以上的小包装(≤20cm²)可仅标注到期日,简化标签设计。
4. 数字标签与进口食品规范
允许使用二维码链接数字标签,适应数字化消费趋势;
进口食品需同步符合中文标签新规,杜绝“海外版本”与国内标准差异。
二、GB 28050-2025:营养标签的科学化与警示强化
1. 强制标示项目扩容
从“1+4”(能量+蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠)升级为“1+6”,新增饱和脂肪与糖的强制标注,呼应控糖、减脂的公共健康需求。
2. 儿童健康警示语
营养成分表下方必须标注“儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”,首次通过标签直接干预青少年饮食习惯。
3. 营养成分细化管理
修订能量、碳水化合物等术语定义及计算方式;
增加“粮食籽粒”“单一原料干制品”等豁免营养标签的情形,减轻中小企业负担。
三、《食品标识监督管理办法》:全链条监管与特殊食品加严
1. 委托生产信息透明
委托加工食品必须同时标注委托方与受托方信息,杜绝“贴牌代工”隐藏实际生产资质。
2. 特殊食品标签强化
婴幼儿配方奶粉:沿用现行声称规范,禁止夸大宣传;
特医食品:标志、注册号、适用人群等6项信息需集中标注于同一区域(优先主展示面);
保健食品:最小包装(≤35cm²)必须标注警示语、注册号及生产许可编号,遏制小包装信息缺失。
四、行业影响与合规挑战
1. 标签改版成本压力
企业需在2027年前完成包装设计迭代,特别是中小食品企业面临数字化标签技术对接、复合配料拆分标注的实操难题。
2. 营销宣传重构
“零添加”“纯天然”等模糊宣称被禁,迫使品牌转向以真实营养成分、工艺创新为核心竞争力。
3. 消费者决策优化
致敏物质高亮、营养成分细化、儿童警示语等设计,显著降低过敏风险并引导理性消费。
结语:从信息茧房到透明时代
新规体系通过技术性规范与强制性标注双管齐下,破解食品标签的“信息迷雾”。其背后折射出监管层对公众健康权益的保障决心,亦倒逼行业从“营销驱动”转向“质量驱动”。2027年的食品货架,将呈现更清晰、更公平的消费选择图景。