一、理解组织及其环境
1、组织的宗旨
包括其愿景、使命、方针和目标。
2、组织环境
对组织建立和实现目标的方法有影响的内部和外部因素的组合。组织环境的概念,除了适用于营利性组织,还同样适用于非营利或公共服务组织。
3、组织环境分析采取的方法
①PESTEL分析模型(又称大环境分析,是分析宏观环境的有效工具),主要从以下六个方面进行分析。
政治因素:对组织经营活动具有实际与潜在影响的政治力量和有关的政策、法律及法规等因素。
经济因素:组织外部的经济结构、产业布局、资源状况、经济发展水平以及未来的经济走势等。
社会因素:组织所在社会中成员的历史发展、文化传统、价值观念、教育水平以及风俗习惯等因素。
技术因素:不仅仅包括那些引起革命性变化的发明,还包括与企业生产有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用前景。
环境因素:一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
法律因素:组织外部的法律、法规、司法状况和公民法律意识所组成的综合系统。
针对风险水平采用的四种反应态度:承受、处理、转移、终止。
②SWOT分析模型(波士顿矩阵、企业战略分析方法),主要从以下四个方面进行分析:
竞争优势(S):指一个企业超越其竞争对手的能力,或者指公司所特有的能提高公司竞争力的东西。
竞争劣势(W):指某种公司缺少或做得不好的东西,或指某种会使公司处于劣势的条件。
公司面临的潜在机会(O):市场机会是影响公司战略的重大因素。公司管理者应当确认每一个机会,评价每一个机会的成长和利润前景,选取那些可与公司财务和组织资源匹配,使公司获得的竞争优势的潜力最大的最佳机会。
危及公司的外部威胁(T):在公司的外部环境中,总是存在某些对公司的盈利能力和市场地位构成威胁的因素。公司管理者应当及时确认危及公司未来利益的威胁,做出评价并采取相应的战略行动来抵消或减轻他们所产生的影响。
③波特五力分析模型,用于竞争战略的的分析,可以有效地分析客户的竞争环境。
"五力"分别是,供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力。
二、理解相关方的需求和期望
相关方:顾客、所有者、组织内的人员、供方、银行、监管者、工会、合作伙伴以及社会。
组织应识别与食品安全有关的相关方,并通过数据分析、交流、问卷调查、在线服务等方式了解相关方的需求和期望,通过分析制定自己的策略,以便能持续、稳定地提供符合法律法规和相关方要求的产品和服务。
相关方的需求和期望应根据企业需求适时进行评审和更新。
三、确定食品安全管理体系范围
ISO 22040:2018适用于所有在食品链中期望建立和有效实施食品安全管理体系的组织,无论该组织类型、规模和所提供的产品如何。这包括直接介入食品链中一个或多个环节的组织(包括但不限于饲料加工者,农作物种植者,辅料生产者,食品生产者,零售商,食品服务商,提供清洁、运输、贮存和分销服务的组织),以及间接介入食品链的组织(如设备、清洁剂、包装材料以及其他与食品接触材料的供应商)。
确定食品安全管理体系范围时应该考虑组织的边界和适用性,即公司的上游、下游及公司的厂区周边。组织还应考虑其生产和服务过程,这里的生产特指食品生产企业,服务指的是食品经营或食品运输等企业,再次还应考虑终产品的食品安全,如交付过程、销售过程、消费过程等。确定食品安全管理体系范围时还应考虑组织环境的外部及内部因素以及相关方的需求和期望。
食品安全管理体系的范围应保持成文信息,修改应被组织或相关方获得。
四、食品安全管理体系
组织建立食品安全管理体系,形成文件,意味着所建立的体系在组织内是持续有效运行的,不是临时的;
食品安全危害时刻处于变化之中,顾客需求的改变、法规要求的更新、科技的进步和组织生产活动的变更(如新产品、新设备、新工艺、新原料、新员工等)都可能引起危害及其可接受水平的变化,组织的食品安全管理体系受到上述因麦的影响时应及时进行评价,确保体系的要求适应上述变化。